中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十六屆中央委員會(huì)常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，結(jié)合當(dāng)前共青團(tuán)和青年工作實(shí)際，就深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神進(jìn)行了研究部署。

　　會(huì)議認(rèn)為，黨的十七屆四中全會(huì)是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)研究了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)問題，深刻闡明了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，進(jìn)一步研究部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神對于加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)和工作的重要意義，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際，以全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力推動(dòng)團(tuán)的自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　會(huì)議作出如下決議：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來

　　各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部近期要集中一定時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)到世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫，必須繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要深刻領(lǐng)會(huì)我們黨在長期執(zhí)政實(shí)踐中探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確理解和把握全會(huì)提出的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措和戰(zhàn)略部署。

　　各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記對共青團(tuán)提出的“堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年、使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”等重要要求結(jié)合起來，深刻理解當(dāng)前共青團(tuán)工作的政治目標(biāo)和基本職能，始終堅(jiān)持共青團(tuán)工作的普遍性原則，努力把最廣大青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作結(jié)合起來，深刻理解組織青年是共青團(tuán)履行職責(zé)的重要任務(wù)和重要前提，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，以改革創(chuàng)新精神積極探索覆蓋和影響廣大青年的新載體新途徑。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與切實(shí)加強(qiáng)青年思想引導(dǎo)工作結(jié)合起來，深刻理解引導(dǎo)青年是共青團(tuán)的根本任務(wù)，堅(jiān)持分層分類引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)思想引導(dǎo)工作的針對性、適用性、普遍性，引導(dǎo)青年堅(jiān)定不移地跟黨走中國特色社會(huì)主義道路。

　　二、大力加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全團(tuán)

　　全團(tuán)要深刻理解全會(huì)提出的要堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為黨的根本建設(shè)放在首位的重要內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)到保持共青團(tuán)這樣一個(gè)龐大的青年組織的吸引力、影響力、生命力，首先要靠廣大團(tuán)員和團(tuán)干部的共同信念；充分認(rèn)識(shí)到要完成好引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的根本任務(wù)，各級團(tuán)組織和團(tuán)干部必須帶頭真學(xué)真懂真信真用，不斷提高自身的思想政治水平。

　　加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)，歸根結(jié)底要靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐，要靠理論與實(shí)踐相結(jié)合。全團(tuán)要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要涵義，努力把共青團(tuán)建設(shè)成為用馬克思主義中國化最新成果武裝的學(xué)習(xí)型組織。要通過團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度、團(tuán)干部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、教育培訓(xùn)、調(diào)查研究等方式，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力提高理論素養(yǎng)。要有針對性地廣泛深入開展愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育。要深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程、“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐等活動(dòng)，深入基層、深入青年、深入實(shí)際，結(jié)合履行團(tuán)的基本職能，結(jié)合社會(huì)實(shí)踐和正確的社會(huì)觀察，形成更加理性、更加深刻、更加穩(wěn)定、更加全面的思想意識(shí)，切實(shí)做到堅(jiān)持愛國主義、社會(huì)主義與黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，著力增強(qiáng)對青年的吸引和凝聚

　　黨的十七屆四中全會(huì)深刻指出，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。各級團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻認(rèn)識(shí)到，團(tuán)的基層組織處在共青團(tuán)與廣大青年的邊界上，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作是關(guān)系共青團(tuán)履行根本職責(zé)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)職能、保持自身活力的“生命力工程”。全團(tuán)必須從做好黨的青年群眾工作的戰(zhàn)略高度、從鞏固基層人民政權(quán)所需要的群眾工作的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步支持和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。

　　要保持清醒頭腦，深入分析研究團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作中存在的問題及其成因。要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前團(tuán)的自身建設(shè)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)在基層，在基層有組織無活力、有青年無組織的情況還比較普遍。這些問題既有經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革帶來的影響和挑戰(zhàn)的原因，又有自身工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠，上級團(tuán)組織對下級特別是基層團(tuán)組織的支持、指導(dǎo)不夠等原因。

　　要勇于探索創(chuàng)新，深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹全會(huì)提出的“勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的要求，鼓勵(lì)和支持基層團(tuán)組織大膽創(chuàng)新，團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要深入挖掘加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的新經(jīng)驗(yàn)，善于在面上推進(jìn)工作，努力探索新載體、形成新格局。要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，牢牢把握農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等各類組織的根本任務(wù)和根本功能，找準(zhǔn)基層共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)；要靠先進(jìn)思想、靠對青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)、靠對青年特有興趣的滿足、靠對青年未來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要的社會(huì)化技能的培養(yǎng)、靠廣大團(tuán)干部的人格魅力和對青年的感情，切實(shí)增強(qiáng)對廣大普通青年的吸引和凝聚；要善于用青年喜歡的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)方式，探索新的組織載體。要積極穩(wěn)妥地創(chuàng)新團(tuán)的基層組織格局，努力使基層組織格局服從于“兩個(gè)全體青年”的政治目標(biāo)，探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級調(diào)整團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，吸收熱愛黨、對共青團(tuán)和青年工作有熱情、有一定影響力的各方面青年能人，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部隊(duì)伍；在企業(yè)推廣專兼職結(jié)合的團(tuán)干部配備方式，探索由專職團(tuán)干部和來自生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)等關(guān)鍵部門的青年干部共同組成企業(yè)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子。社區(qū)、“兩新”組織團(tuán)建要努力跟上黨建步伐。要扎實(shí)做好基層團(tuán)建試點(diǎn)工作，注重在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、青年自組織、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域團(tuán)建工作中取得新突破。要積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索聯(lián)系和動(dòng)員團(tuán)員、團(tuán)干部的新方式，推進(jìn)團(tuán)建和團(tuán)內(nèi)動(dòng)員方式創(chuàng)新。

　　要堅(jiān)持重心下移，繼續(xù)集中力量支持和推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。要按照工作任務(wù)更加明確、標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格、力度不能減弱的要求，拿出更大精力和更多資源，毫不放松、毫不動(dòng)搖地支持和推動(dòng)基層團(tuán)組織開展工作。要繼續(xù)做好選派地市以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)工作，深入總結(jié)和分析駐點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和問題，更好地了解情況、介紹經(jīng)驗(yàn)、探索創(chuàng)新、指導(dǎo)工作和鍛煉本領(lǐng)。

　　四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍教育管理，使廣大團(tuán)干部按照黨的要求健康成長

　　黨的十七屆四中全會(huì)深刻指出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗，要求全黨大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自我批評之風(fēng)。對于共青團(tuán)來講，團(tuán)干部的作風(fēng)，直接影響到共青團(tuán)能否成為黨的合格助手和后備軍、能否完成黨交給的任務(wù)，直接影響到團(tuán)組織與廣大普通青年的關(guān)系，直接影響到共青團(tuán)的生存基礎(chǔ)。我們要清醒地看到，當(dāng)前在一些團(tuán)干部中存在著工作浮躁、有短期行為、原則性不夠強(qiáng)、不能廣泛深入聯(lián)系普通青年、缺乏批評和自我批評、吃苦精神和工作韌勁不足等問題，需要進(jìn)一步錘煉求真務(wù)實(shí)、吃苦耐勞、勇挑重?fù)?dān)的作風(fēng)。各級團(tuán)組織和團(tuán)干部要始終按照胡錦濤總書記提出的“忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年”的要求，大力加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)。

　　要教育廣大團(tuán)干部切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到黨與共青團(tuán)的特殊政治關(guān)系，在當(dāng)前黨的建設(shè)面臨許多前所未有的新課題新考驗(yàn)的情況下，全團(tuán)必須從鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)為黨做好青年群眾工作的責(zé)任感和使命感。要樹立正確的成長觀，充分認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，跨度較大、涉及社會(huì)領(lǐng)域較多，政治性、思想性很強(qiáng)，富于挑戰(zhàn)，是一個(gè)大有可為的崗位，必須全身心投入工作，把工作激情、科學(xué)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)結(jié)合起來，善于抓本質(zhì)、抓主要矛盾，敢于迎著困難上，在遇到問題、挑戰(zhàn)和矛盾不回避、不退讓的過程中鍛煉本領(lǐng)、增長才干、作出貢獻(xiàn)。要教育團(tuán)干部進(jìn)一步密切與廣大普通青年的關(guān)系，深入基層，深入青年。要堅(jiān)決克服團(tuán)內(nèi)生活庸俗化的現(xiàn)象，敢于堅(jiān)持原則，勇于開展批評與自我批評，對存在的問題敢抓敢管，要講真話、講實(shí)在話，力戒空話套話。各級團(tuán)組織要切實(shí)履行好協(xié)管職能，對于在工作中不能認(rèn)真履行職責(zé)、違反紀(jì)律等問題比較突出的團(tuán)組織和團(tuán)干部，要在第一時(shí)間向其同級黨組織通報(bào)，必要的要進(jìn)行組織處理。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持和健全民主集中制。

　　要從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展反腐敗斗爭的極端重要性，大力加強(qiáng)團(tuán)干部廉潔自律教育和反腐倡廉制度建設(shè)，使廣大團(tuán)干部清醒認(rèn)識(shí)到在日常工作選擇及其所涉及的一些具體利益中，同樣存在著滋生腐敗的可能，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自身修養(yǎng)，切實(shí)做到警鐘長鳴，防微杜漸。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)制度規(guī)定，經(jīng)得住政治、事業(yè)、名利和生活的考驗(yàn)，努力做廣大團(tuán)員和青年的表率。

　　會(huì)議號召，全團(tuán)要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！