各市、縣委,省委各部委,省直各單位黨組(黨委),各大學(xué)黨委:
最近,中央頒布實施了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》)。根據(jù)中央貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議統(tǒng)一部署和省委要求,現(xiàn)就學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識中央頒布實施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義,切實增強抓好貫徹落實的自覺性和責(zé)任感
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。自1997年中央頒布實施《干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》以來,我省各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),把貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則(試行)》作為反腐倡廉的一項重要任務(wù),細化措施,狠抓落實,有力促進了反腐倡廉建設(shè)的深入開展。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持從嚴(yán)要求自己,認真遵守各項廉政規(guī)定,充分發(fā)揮了示范帶動作用。但也有一些地方和部門對貫徹落實廉政規(guī)定的認識不夠高,抓得不夠緊,要求不夠嚴(yán),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉政規(guī)定的問題時有發(fā)生,有的甚至走上違法犯罪的道路。這次中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》,是適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,對《廉政準(zhǔn)則(試行)》的進一步修訂和完善,是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的一部基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。這部法規(guī)的正式頒布實施,充分體現(xiàn)了中央對反腐倡廉建設(shè)的高度重視,體現(xiàn)了中央加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、深入推進反腐倡廉工作的決心,也反映了中央對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護。認真貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》,對于我們?nèi)媛鋵嶞h要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進反腐倡廉各項工作,提高管黨治黨水平,進一步加強和改進新形勢下黨的建設(shè),推動科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起,都具有十分重要的意義。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議精神,從政治和全局的高度,充分認識貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義,自覺把思想認識統(tǒng)一到中央的決策和省委的要求上來,增強責(zé)任感和緊迫感,切實把貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》、促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為一項緊迫現(xiàn)實任務(wù)和長遠戰(zhàn)略任務(wù)來抓,認真研究制定措施,及時作出部署安排,堅持不懈地抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,進一步推動我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
二、認真抓好學(xué)習(xí)宣傳工作,大力營造貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的良好氛圍
抓好學(xué)習(xí)宣傳,是貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的重要前提。各級各部門要把《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳教育作為當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育工作的重要內(nèi)容,采取多種形式,切實做好各項學(xué)習(xí)宣傳工作。要以縣(處)級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,認真組織開展各項學(xué)習(xí)活動。要把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》列為黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入各級黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)計劃,組織廣大黨員干部進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),使他們?nèi)嬲莆铡读?zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容,切實增強貫徹執(zhí)行這項法規(guī)的自覺性。要把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》與學(xué)習(xí)黨章和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等其他法規(guī)制度結(jié)合起來,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步強化黨的意識,牢固樹立宗旨觀念,自覺接受監(jiān)督,堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民,始終把黨和人民賦予的權(quán)力用來為黨做工作、為人民謀利益。今年 5-6月份,省里將統(tǒng)一部署開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。要抓好全社會的宣傳教育工作,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過撰寫理論文章、邀請專家訪談、舉辦專題講座、開辦專欄、召開學(xué)習(xí)研討會等多種形式,廣泛宣傳頒布實施《廉政準(zhǔn)則》的重大意義及其基本精神和主要內(nèi)容,擴大這項法規(guī)的知曉度和影響力。工作中,要教育和引導(dǎo)廣大人民群眾正確認識當(dāng)前的反腐倡廉形勢以及我們黨堅持從嚴(yán)治黨、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定決心,更加積極地參與和支持反腐倡廉工作。同時,還要及時宣傳推廣學(xué)習(xí)貫徹工作中好的做法和經(jīng)驗,不斷提高貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》工作的水平和質(zhì)量,為深入推進我省反腐倡廉建設(shè)營造良好的社會氛圍。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,著力解決涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題
加強和改進廉潔自律工作,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,關(guān)鍵是要在提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力上下功夫。各級各部門要按照中央和省委要求,抓緊制定實施方案,強化工作措施,嚴(yán)格紀(jì)律要求,確保各項規(guī)定和要求落到實處。各級黨組織要召開貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》專題民主生活會,嚴(yán)格對照《廉政準(zhǔn)則》八個方面52條行為規(guī)范,進行自我檢查,認真開展批評和自我批評,并針對在廉潔從政方面存在的問題,及時制定整改措施,切實加以糾正。今年,省里將統(tǒng)一部署開展對全省縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況登記報告工作,并建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真參加民主生活會和述職述廉,如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項。要按照分級管理的原則,拓寬監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督資源,切實加強對貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的日常監(jiān)督和專項檢查,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的問題,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動的問題,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動的問題,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益的問題,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定選拔任用干部的問題,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。要立足于教育防范,針對存在的問題,抓緊健全完善相關(guān)配套制度,進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。要嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,加大查辦案件工作力度,對違反《廉政準(zhǔn)則》的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要依照有關(guān)規(guī)定分別給予批評教育、組織處理和紀(jì)律處分,涉嫌違法犯罪的要依法追究其法律責(zé)任,并選擇一些典型案例予以曝光。今年底,省里將結(jié)合懲防體系建設(shè)情況檢查和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,在全省范圍開展一次貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》情況集中檢查,及時發(fā)現(xiàn)和督促解決存在的問題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要自覺做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些,切實做學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的表率、落實《廉政準(zhǔn)則》的表率、自覺接受監(jiān)督的表率。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),以貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》為契機推動反腐倡廉建設(shè)深入開展
各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子是執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的責(zé)任主體,能否切實負起責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo),直接影響到貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的總體成效。各級黨委(黨組)要把貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的一項重要任務(wù),擺上重要日程、明確職責(zé)任務(wù)、細化分解責(zé)任、加強督促檢查、狠抓工作落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,對本地區(qū)本部門本單位的貫徹實施工作負總責(zé)、親自抓;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工,認真抓好分管范圍內(nèi)的貫徹實施工作;各職能部門要根據(jù)自身職能,各負其責(zé),形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。要對照《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,認真查找本地區(qū)本部門本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施加以解決。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分履行職責(zé),加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,積極協(xié)助黨委、政府抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實施工作。各級各部門要抓住當(dāng)前貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的有利時機,不斷擴大廉潔從政的綜合效應(yīng),以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政的新成效,推動反腐倡廉建設(shè)的新發(fā)展。要把學(xué)習(xí)貫徹中央電視電話會議精神和《廉政準(zhǔn)則》與學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委八屆六次全會精神結(jié)合起來,既下大力氣抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,又切實抓好對中央及省里重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,不斷加大從源頭上防治腐敗力度,確保今年既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成,努力取得新的明顯成效,為推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起作出新的更大貢獻。
各地各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹《廉政準(zhǔn)則》的情況,請于6 月底前報省紀(jì)委。
中共安徽省委辦公廳